為深入貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處，5月8日，國(guó)家煙草專賣局印發(fā)通知，要求全行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙打假打私和市場(chǎng)監(jiān)管工作。

通知要求：各級(jí)煙草專賣局要?jiǎng)?chuàng)新方法，統(tǒng)一推進(jìn)本地市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，以依法嚴(yán)管大戶為抓手，著力提高市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)警防范能力，努力實(shí)現(xiàn)卷煙市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。

在實(shí)際工作中，煙草行業(yè)卻存在著諸多的監(jiān)管障礙：

1.大量的外勤人員和專管車輛，導(dǎo)致外勤工作或移動(dòng)執(zhí)法中經(jīng)常需要多點(diǎn)快速溝通協(xié)同和后臺(tái)高效指揮管控配合完成既定任務(wù)；

2.多方的參與，導(dǎo)致監(jiān)管信息管理的復(fù)雜等，這就需要煙草行業(yè)有一套完整的針對(duì)移動(dòng)人員形成系統(tǒng)的指揮管控平臺(tái)。

反觀目前的煙草行業(yè)，通訊現(xiàn)狀并不理想，具體表現(xiàn)在：現(xiàn)場(chǎng)的通訊手段單一，沒有辦法實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)高效快速協(xié)同，人員和車輛位置信息反饋不及時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)情況不清楚準(zhǔn)確，造成統(tǒng)一指揮和管理時(shí)效性差，打假打私和市場(chǎng)監(jiān)管工作的實(shí)時(shí)化、數(shù)據(jù)化和規(guī)范化就無法有效實(shí)現(xiàn)。

捷視飛通發(fā)展至今，已為煙草行業(yè)研發(fā)制定了成熟、易用的移動(dòng)可視化執(zhí)法系統(tǒng)，其中，河南省煙草公司（鄭州）市場(chǎng)監(jiān)督辦案系統(tǒng)已投入使用，效果顯著，其整個(gè)系統(tǒng)分為三級(jí)結(jié)構(gòu)：前端設(shè)備層；終端平臺(tái)層；上層展現(xiàn)層。

前端設(shè)備層

主要配備給現(xiàn)場(chǎng)稽查人員使用，將地理位置信息、現(xiàn)場(chǎng)視頻信息傳回平臺(tái)，給指揮中心提供展現(xiàn)依據(jù)，同時(shí)可與指揮中心進(jìn)行雙向語音對(duì)講，并可實(shí)現(xiàn)多方面的通話。

中間平臺(tái)層

主要提供各種應(yīng)用的支撐，部署可視化指揮平臺(tái)和GIS地圖硬件服務(wù)器。其中可視化指揮平臺(tái)主要負(fù)責(zé)音視頻流和手持單兵GIS地理位置信息的匯集和處理；地理信息系統(tǒng)主要是將可視化平臺(tái)、許可證信息系統(tǒng)、煙草銷售系統(tǒng)等信息流進(jìn)行集成，在界面上呈現(xiàn)。

上層展現(xiàn)層

主要配合顯示設(shè)備提供現(xiàn)場(chǎng)稽查視頻、基于地圖的“所見即所得”的界面的展現(xiàn)。

通過系統(tǒng)的分配管理，可以實(shí)現(xiàn)信息的有效管理、可視化指揮調(diào)度、有效及時(shí)的視頻會(huì)商，從而充分的應(yīng)對(duì)和解決了新形勢(shì)下卷煙打假打私工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；建立和完善了跨部門跨區(qū)域打假打私聯(lián)合工作機(jī)制；持續(xù)提高了打假打私工作的科學(xué)化、法制化、常態(tài)化水平。